Совет депутатов вернулся с летних каникул и провёл в среду и четверг 13-14 сентября первые заседания комиссий, на которых рассмотрены вопросы предстоящего через неделю пленарного заседания Совета. Впервые после 9-месячного перерыва присутствовал депутат Евгений Смеян, который восстановил свои депутатские полномочия по суду. Как обычно, он задал множество вопросов, удлиннив тем самым оба заседания примерно в полтора раза.
Поправки к бюджету текущего года Совет обсуждает практически на каждом заседании. Иначе нельзя: областные субвенции и субсидии, которые составляют добрую половину городского бюджета и должны быть в нём отражены, выделяются "в месяц по чайной ложке". Кроме того, уточняются отдельные статьи доходов и расходов, зависящие, например, от того, сколько в городе за год родится детей, сколько осталось ветеранов войны и какую прибыль заработали муниципальные предприятия. Нынешние поправки увеличивают бюджет на 96 млн. руб., а расходы - на 120 млн., при этом какие-то расходы увеличиваются, а какие-то сокращаются. Среди прочего, снимается 1 млн. с содержания городских кладбищ. Смеян воспользовался этим поводом, чтоб поднять похоронный вопрос в городе в целом. Два больших кладбища на Новодачной - Центральное и Южное, хотя и носят общее название "Долгопрудненское", принадлежат Москве. У города есть три собственных кладбища - Шереметьевское, Павельцевское и Лихачёвское, но новые захоронения на них невозможны - только родственные. В итоге если что случится с жителем Долгопрудного, не имеющим в городе родственных могил - его можно похоронить исключительно на Перепечинском кладбище, что в Солнечногорском районе (недалеко от Лобни, за аэропортом Шереметьево). Администрация пытается возобновить использование долгопрудненцами Шереметьевского кладбища, прирезав к нему новый участок, который по кадастру является землёй лесного фонда. Вопрос можно решить только через суд, а это дело долгое.
Поправка вносится в городской нормативно-правовой акт о земельном налоге: 50-процентная льгота, которая по решению 2012 года предоставляется неработающим пенсионерам и неработающим ветеранам труда, будет теперь предоставляться только пенсионерам, не имеющим иного дохода. Поправка вносится по предложению налоговой инспекции: в связи с общей тенденцией перехода от учёта стажа и трудового статуса по записям в трудовой книжке к учету по уплаченным налогам и страховым взносам. На вопрос, лишат ли льготы пенсионера, получающего 10 руб. процентных доходов по вкладу в Сбербанке, руководитель финансового блока администрации М.В.Долотов ответит, что не лишат - так как доходы по вкладам налогом не облагаются и в налоговой инспекции не учитываются.
Поправки к Регламенту Совета предоставляют право внесения в Совет проектов нормативных решений председателю Контрольно-ревизионной комиссии города (эту должность с февраля 2017 занимает Н.В.Дуброва), а также закрепляют за депутатом "право на приём по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа" - до сих пор оно было сформулировано как "право безотлагательного приема по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории города, по вопросам депутатской деятельности". Зампред Совета Т.Е.Дворядкина и зам. руководителя аппарата Совета Е.Е.Терентьева, представлявшие проект, настаивают, что слово "безотлагательного" надо убрать (как убрали его в декабре 2016 из Устава города), т.к. этого слова нет ни в федеральном, ни в региональном законодательстве. Е.А.Смеян считает, что это - недопустимое урезание полномочия депутатов, а вышестоящие акты хотя не предусматривают, но и не запрещают городу числить за депутатами такое право. У представителей лояльно-оппозиционных партий А.Н.Сорокина (КПРФ) и А.Г.Голубева (ЛДПР) такое урезание депутатских прав возражений не вызвало.
На комиссиях по ЖКХ и соцзащите 14 сентября сотрудники администрации отчитались о ходе благоустроительных работ, подготовке ЖКХ к зиме и о работе отдела субсидий. Зам. руководителя администрации А.А.Герасимов и директор МБУ "Благоустройство" И.С.Косточенкова представили депутатам несколько меньше цифровых данных, чем ожидалось, потому что при формулировании вопроса повестки дня не были обозначены временные рамки отчёта. В числе прочего, было сказано, что обустройство дворов (губернаторская программа комплексного благоустройства дворовых территорий) идёт не только в 23 запланированных губернатором дворах, но и ещё в двух по инициативе жителей, которые проявили инициативу через сайт областного правительства Добродел.
При обсуждении вопроса о подготовке к зиме перед депутатами впервые предстал новый зам. руководителя администрации по ЖКХ и безопасности Александр Вячеславович Кулинич (его фото - в верхней части заметки). Он был назначен в июле вместо А.Г.Моргуна, унаследовав от него сферу полномочий, но не титул первого зама (первым замом стал зам. по финансам и экономике М.В.Долотов). Про него известно следующее. Родился 8 мая 1973 года. В 1990 году, по окончании школы в Екатеринбурге, поступил в Ленинградское высшее военное инженерно-строительное Краснознаменное училище имени генерала армии А.Н.Комаровского, где учился до 1995 года. В последнее время возглавлял МУП "Инженерные сети", до этого - МУП "Теплоэнергия" (существовало в 1998-2001г.). Должности в "Инженерных сетях": с 05.05.2004 – зам. главного инженера по промышленной безопасности; с 07.12.2004 – зам. директора; с 01.10.2007 – главный инженер; с 15.01.2014 по июль 2017 - директор.
Третий доклад - о субсидиях по оплате жилья и коммунальных услуг - депутат Смеян попросил представить в письменном виде, и немедленно его получил. Отдел субсидий работает с 1994 года, возглавляет его Валентина Алексеевна Костина. За 23-летнюю истоирю отдела за субсидиями обращались 11 тысяч квартиросъёмщиков, что составляет примерно треть от их числа. В 2016 году субсилии получали 2353 семьи (3396 граждан), из них 1759 - одиноко проживающие, преимущественно пенсионеры. Подавляющее большинство получателей субсидий живёт в приватизированных квартирах. Две трети получателей субсидий - пенсионеры, на втором месте - иждивенцы (510 человек), далее работающие - 375, безработные - 58 и студенты - 12. В 2016 году город субсидировал своих жителей на 39 млн. 280 тыс. руб., но 130 тыс. взыскал обратно с получателей, представивших ложные данные о своих доходах. В 2017 году субсидии предоставляются семьям (совокупности граждан, проживающих в одном жилом помещении - квартире или части коммуналки), у которых расходы на ЖКХ и электричество (в пределах социальной нормы квадратных метров и киловатт-часов) превышают 10% совокупного дохода. Вот это превышение им и компенсируют (в пределах от 100 руб. до 15000). В среднем субсидии компенсируют 37% жилищных расходов их получателей, примерно одна треть субсидируемых получает 100-процентную компенсацию. Обратиться за субсидиями можно по адресу Циолковского, 6, представив квитанции об оплате жилья и справки о доходах всех совместно проживающих членов семьи. Если есть долги - субсидию не предоставляют, пока не заключишь договор о рассрочке долгов с управляющей компанией.
Пленарное заседание Совета, которое будет 36-м для нынешнего созыва, ожидается в среду 20 сентября в 10 часов.
Ted
• Добродел