|
|
В понедельник 30 ноября администрация представила на публичных слушаниях в зале второго этажа своего крыла ДК Вперёд проект городского бюджета на 2016 и плановый период 2017-2018 годов. Сам проект раздавался в холле в виде 32-го номера "Вестника Долгопрудный", но с ним можно ознакомиться и без отрыва от стула - на соответствующей странице сайта администрации, где он сейчас висит в самом верху.
Матвей Владимирович Долотов, представлявший бюджеты последние несколько лет в качестве главы Финансового управления, теперь занимает должность зама по всему финансово-экономическому блоку, и доклад его был посвящен общим итогам и перспективам развития города ("Анализ и прогноз"). Он говорил о кластерах и технико-внедренческих зонах, росте рождаемости, прогнозах прибыли, оборотов и зарплат на городских предприятиях, количестве построенного жилья и детских садов.
Основной доклад представила преемница Долотова на посту начфина Ольга Викторовна Миронова. Она вкратце рассказала о бюджете текущего, 2015 года: доходы бюджета составят на 132 млн. меньше запланированного из-за задолженности обанкротившихся застройщиков (СУ-155, "Перспективные технологии") по аренде земли и из-за введённого запрета на прямую продажу земельных участков. В будущем году существенных изменений в структуре доходов не предвидится, т.к. федеральное правительство ввело четырёхлетний мораторий на увеличение налоговой нагрузки (а само, если вводит 1-процентный сбор с носителей информации им.Михалкова или сбор с грузовиков им.Ротенберга - то в обход налогового законодательства). Так что вся надежда - на повышение собираемости, рост предпринимательской активности (это потребует усилий, т.к. в 2015 году прибыль предприятий города заметно ниже, чем в 2014-м) и анализ эффективности принимаемых мер.
Сравнивать размеры бюджета с предыдущими годами сложно: каждый бюджет в течение года его исполнения раз 10 меняется: растёт за счёт перечислений из областного бюджета, которые утверждаются областными властями не сразу, а в месяц по чайной ложке; падает за счёт арендной платы, потому что планируют её "как должно быть", а исполняют "как есть". Например, Бюджет-2014 исходно планировался в 2,2 млрд. руб., а исполнен на 2,5. Бюджет-2015 принимался в размере 2,8 млрд., а в сентябрьской версии - уже 2,9. Бюджет-2016 изначально будет меньше, чем изначальный Бюджет-2015: 2,5 млрд. Одна из причин - падение прибыли предприятий.
Структура расходов в разрезе 12 основных разделов изменилась мало. Почти точно 2/3 было в 2015 и будет в 2016 году направлено на образование. Административные расходы снизятся на 18 млн. (сокращение штатов), при этом доля их чуть вырастет - с 9,16 до 9,47%. Существенно - с 7,13 до 4,3% снизятся расходы на ЖКХ, резко - с 8,8 до 2,4% - на физкультуру и спорт ("Салют" достроили), с 0,62 до 0,12% - на охрану окружающей среды. Социальные расходы останутся на уровне 3,5-3,6%, расходы на оорону и безопасность незначительны, на здравоохранение, которое недавно изъяли в оластное ведение, тоже - 0,76% в этом году, 0,92 в будущем. Расходы на СМИ увеличатся более чем втрое, причём 25 млн. из 28 достанутся Медиа-центру администрации. Расходы на экономику и культуру изменятся не сильно. Исчез из Бюджета раздел 14, согласно которому (в первой версии бюджета-2015) город должен был субсидировать область (именно так!) на 5 млн. руб., т.к. подушевой доход в Долгопрудном в 1,3 раза превышал среднеобластной.
Долгов у города уже много лет нету, в ближайшие 3 года брать кредиты тоже не планируется.
Заинтересованные горожане могут приносить свои поправки к бюджету до четверга 10 декабря включительно в кабинет 309 администрации (Пн-Чт с 10 до 18, Пт с 10 до 17 часов).
Ted
• Проект Бюджета-2016/18 (.rar)